I fatti che avvennero durante il periodo preistorico e cioè in tempi assai remoti non si conoscono Rimangono copiosi resti appartenenti al Neolitico, che dimostrano l'importante ruolo avuto in tale periodo dalla Sicilia per la sua posizione al centro del Mediterraneo. Note sono il diversificarsi degli aspetti culturali delle Eolie e della Sicilia nord-orientale, della Sicilia sud-orientale e di quella occidentale. Tra queste importante sono importanti le  influenze della facies  nella zona della Conca d'Oro, delle facies eoliana  e di quelle di Castelluccio, i villaggi evoluti del periodo di Thapsos e, nel Bronzo tardo, l'imponente "megaron" di Pantalica. Omero nell’Odissea (libro IX) fa approdare Ulisse nell'isola delle capre (Aegades) e la sua descrizione dell’isola riesce somigliante. Con l'Età del Ferro si ha sviluppo dell'isola verso forme di organizzazione socio-politica interrotto dalla fondazione di colonie greche nella parte orientale e fenicie in quella occidentale. Abitata anticamente da Siculi, Sicani ed Elimi (nelle zone orientale, occidentale e nord - occididentale), la  Sicilia si aprì presto a insediamenti di coloni fenici e, più tardi, anche greci. I Sicani provenienti dalla penisola iberica(vennero a contatto con i  lestrigoni una popolazione vicina ai Ciclopi), presero il nome di Sicani,  dall’illustre ed eroico capo che li guidò che si chiamava Sicano. Secondo quanto riferisce lo storico Tucidide, i Sicani abitavano nella Sicilia centrale e sud-occidentale, mentre i Siculi e gli Elimi nella parte orientale, ma vi è presenza di quest’ultimi anche  nella parte occidentale dell’isola... Nella zona nord-occidentale dell’isola si erano attestati i cartaginesi.  Quando i Siculi, dalla penisola passarono in Sicilia, spinsero i Sicani, che avevano già contatti con gli Elimi, (provenienti dalla Turchia), e costituivano inizialmente un unico gruppo, verso i corsi del Salso e del Platani. La  presenza del Sicani è certa nell’area gelese, dell'agrigentino e nella parte occidentale dell'isola. Il tiranno di Agrigento Falaride riuscì a sottomettere il loro primo re Cocalo). Essi vennero in Sicilia verso il 1200 a.C. e cambiarono la denominazione di Trinacria in Sicania e divenuta Sicilia con i Siculi provenienti dalla valle del Tevere. La Sicilia venne poi occupata dai corsari di Cuma., ma furono i primi Greci che posero piede nell'isola e ne impedirono la venuta di altri popoli, chiamando secelioti quelli esistenti. I Fenici, soprattutto cartaginesi, fondarono città che Panormo, Solunto e Mozia  che permise una stretta alleanza tra i cartaginesi e gli indigeni Elimi, i cui centri erano invece Segesta, Erice ed Entella. Le colonie greche non costituirono mai un'unità politica e anzi furono spesso in guerra tra loro. Esse divennero però molto prospere  e stabilirono intense relazioni con le città dell'Italia meridionale., con Cartagine e Roma. La struttura sociale favoriva la classe dei proprietari terrieri, discendenti degli antichi colonizzatori, a danno del proletariato, composto invece dai gruppi indigeni e dagli immigrati recenti. Ci  furono lunghe lotte intestine risolte con l'avvento di regimi tirannici, quali quello di Panezio a Lentini , di Falaride ad Agrigento, e di Ippocrate a Gela, che costituì un forte Stato . Gelone, presa Siracusa  riuscì anche a bloccare a Imera il predominio dell’isola da parte dei Cartaginesi.  Gerone, suo fratello e successore fece ancora di più, sconfisse gli Etruschi nelle acque di Cuma ed estese poi la sua influenza anche sul mondo greco dell'Italia meridionale.. Questo espansionismo di Siracusa fu fermato da un moto insurrezionale dei Siculi guidato da Ducezio (l’epoca dei tiranni era tramontata e la democrazia si affermava sull’esempio di Atene. E’ in questo clima socio-politico che Ducezio, di Mineo, il più grande condottiero dei Siculi, concepisce il suo disegno di respingere l’invasione greca e di costruire lo Stato dei Siculi, indipendente e sovrano) e, più tardi dalla famosa spedizione di Sicilia promossa da Atene che vedeva minacciati i suoi commerci con gli Etruschi. L'impresa si risolse per Atene con un disastro, ma Siracusa ne uscì indebolita. Ne approfittò Cartagine che riprese i tentativi di penetrazione in Sicilia predando città fiorenti come Selinunte, Imera, Agrigento, Gela che vennero in parte distrutte. L'avvento del tiranno Dionigi a Siracusa valse però a salvare l'ellenismo della Sicilia dai cartaginesi. dopo una lotta durata, con varie vicende.. Dopo i cartaginesi cui si erano alleati i siracusani per difendersi dal predominio di Roma, la Sicilia divenne provinciali Roma che  estese il suo dominio su tutta l'isola. Si ribellarono masse di schiavi che furono a stento domate, ma successivamente anche i Siciliani ottennero la cittadinanza romana al pari di tutti gli abitanti dell'Impero romano. La decadenza dell'Occidente romano colpì a fondo l'isola e la espose a una serie di rovinose incursioni e all'occupazione, dapprima parziale, poi totale  da parte dei Vandali stanziati in Africa divenuti una grande potenza marinara. Alla dominazione vandalica, duramente vessatoria succedette la dominazione degli Ostrogoti. L'età ostrogotica  riportò nell'isola una relativa tranquillità e la Sicilia riassunse il suo antico ruolo di grande riserva di grano. Dalla Sicilia ebbe inizio la riconquista imperiale dell'Italia promossa dai Bizantini che già aveva abbattuto il regno dei Vandali in Africa. L'isola divenne un valido baluardo militare governata per più di tre secoli dal dominio bizantino. Questa seconda ellenizzazione della Sicilia si fa risalire al progetto di fare dell'isola il centro dell'impero, col breve trasferimento della capitale da Costantinopoli a Siracusa. I Siciliani reagirono a più riprese sostenendo vari tentativi di governatori bizantini di sottrarsi al potere imperiale, che provocò, l'intervento degli Arabi e la loro occupazione. Già apparsi più volte come corsari, gli Arabi intrapresero l'invasione della Sicilia, dando all'impresa carattere di guerra santa. Aspramente contrastati, ne vennero a capo agli inizi del sec. X.  La colonizzazione di  (Val di Mazara) (Val di Noto) e (Val Demone), si stabilì con metodi e risultati diversi da luogo a luogo e gravò in misura diversa sugli isolani. Non mancarono, rivolte  che non appoggiate da adeguati interventi bizantini, furono represse. Gli Arabi diedero impulso all’isola che divenne un centro d'irradiazione della civiltà intellettuale e artistica islamica. A indebolirla e farla crollare furono i Normanni(venuti dal Nord) già affermati nell'Italia meridionale sorretti nella loro iniziativa antimusulmana e dallo spirito della riforma e avviata all'apogeo gregoriano. L'intervento normanno era condotto sia contro gli Arabi che contro i Bizantini. I Normanni introdussero  in Sicilia il regime feudale Con la caduta dei Normanni subentrano gli Svevi che riuscirono a domare una ribellione di Arabi e portarono a compimento l'ordinamento assolutistico, centralizzato e burocratico del regno instaurato dai re normanni . La catastrofe degli Svevi commosse i Siciliani e provocò anche una sollevazione antifrancese (gli angioini). In questo quadro il 31 marzo 1282 scoppiò l'insurrezione dei Vespri in tutta l'isola e venne adottata la bandiera giallo-rossa, con al centro la Trinacria e che diverrà il vessillo di Sicilia  La rivoluzione del Vespro, fu possibile perchè vi furono alcuni uomini forti che organizzarono la rivolta in segreto. L'esecuzione capitale di Gualtiero di Caltagirone, il capo della cospirazione anti aragonese, segna il trionfo degli Aragonesi e la fine delle aspirazioni repubblicane. Il Vespro fu una spontanea sollevazione popolare che sfuggì ai cospiratori, che anzi ne furono travolti. Basti pensare che nessuno dei capi storici è alla testa del popolo inferocito contro i francesi nella notte del terrore. Gualtiero di Caltagirone invece non partecipò alla congiura antiangioina, ma si opposte ai nuovi dominatori dell'isola, agli Aragonesi, che si rivelarono inclini a ricalcare le orme dei cacciati e deprecati angioini. Per Gualtiero la guerra del Vespro si fermava ai confini dell'isola, mentre per gli aragonesi la Sicilia era solo una prima tappa di conquista dell'antico regno svevo. Questo cozzo di idee segna la sua fine. Personaggio nobile e  potente sotto il regno degli angioini, si ribella per pura idealità di pace e benessere che voleva conseguire per il popolo siciliano. Ma quando si accorse che questi ideali venivano meno, anzi calpestati, anche dal governo aragonese da lui auspicato e favorito, ecco che egli si ribella pure ai nuovi dominatori, pagando con la morte la sua ribellione. Quando le corone d'Aragona e di Sicilia, tradizionalmente separate furono unite instaurò in Sicilia il governo dei viceré. Per gli aragonesi l’Isola costituì una valida base per la conquista del regno di Napoli degli Angioini e ricomposero l'antica unità del Mezzogiorno insulare e continentale d'Italia. Scaduta a vicereame la Sicilia reagì  e se alla lunga il dominio spagnolo fu causa di conseguenze negative per l'aggravarsi delle condizioni interne della Spagna con la Pace di Utrecht l’isola passò, temporaneamente ai Savoia, per essere assegnata poi all'Austria e  riunita al Napoletano. Nel 1734, infine, sempre unita al Mezzogiorno, i Borboni di Spagna  ebbero il sopravvento e ricostituirono il regno delle Due Sicilie.  Di qui i moti separatisti e la sollevazione dei siciliani che proclamarono la decadenza dei Borboni, offrendo la la corona  ai Savoia, sollevazione domata nel 1849. Si ebbe poi l’arrivo di Garibaldi e la rapida liberazione dell'Isola, conclusasi col plebiscito del 21 ottobre 1860  e il passaggio all'unione alla monarchia costituzionale del Regno d’Italia. Le condizioni economiche e sociali dell'Isola furono all'origine di gravi agitazioni i moti dei fasci siciliani repressi nel 1894 con lo stato d'assedio, e la conseguente emigrazione dei contadini. Con la prima guerra mondiale le condizioni economiche dell’Isola si aggravarono. Soltanto alla fine del secondo conflitto e lo sbarco anglo-americano riprese la vita politica dell'intero Paese; la Sicilia, scelse la via del separatismo. Il fenomeno mafioso si espanse, come quello del brigantaggio anche se quest’ultimo venne debellato. Il 15 maggio 1946 veniva istituita la Regione e l'Isola era così inserita di fatto nella vita del Paese e mentre il fenomeno separatista subiva una seria battuta d'arresto e  il problema della mafia si ramificava in gran parte della penisola.   Santi Martorino

Cos’è il Paradosso?

Da tempo l’Amministrazione pubblica da intendersi nel più senso esteso della parola, dovendo mettere ordine al “dolce far nulla” ha imposto sin dal 1990, o giù di lì, un apposito “regolamento” a firma di ogni singolo Ministro. Esso ha stabilito una  “tempistica“ nella trattazione delle pratiche amministrative, venendo a sostegno del fatto che non portare a conclusione le pratiche è considerato reato penale. L’importanza dell’”Assunto”, però è stato sistematicamente evirato nell’ente locale, per permettere secondo “un certo modus operandi” di evitare un grosso inghippo che è la mancanza di competenza. E per questo mi fermo qui! Dall’altra parte il cittadino forte della legge dello Stato sulla “trasparenza amministrativa” si è recato presso l’ente pubblico  inadempiente, rivolgendosi al capo settore, senza avere risposta adeguata. Il cittadino ha dovuto imboccare la via legale, ma ha trovato sicuro scoglio con ricorso al politico di turno e, senza nessun entusiasmo al “boss”, che premendo si è visto accelerare  le procedure ed ottenere la soddisfazione del suo diritto legittimo. Ne è rimasto invischiato il politico. Ecco il paradosso! Nonostante ciò nelle regioni d’Italia a statuto speciale, questo sistema di potere ha continuato; e guarda caso i capi area degli Uffici locali sconoscono che  significa “trasparenza degli atti e dei procedimenti  amministrativi”(perché riguarda sia il tecnico che il cittadino). Tuttavia questa è altra questio  pur essendo  legge al pari  della “privacy,” che divenne legge subito dopo!. E quanti pochi indagati per questo “sfascio” in Sicilia che proprio l’altro ieri, si presenta con la “trasparenza a misura di cittadino,” e con legge 5/72011 parla di “una vera e propria rivoluzione culturale”. Era ora!  Ma purtroppo siamo soltanto indietro di tanti anni di quel “dolce far nulla” e non mi pare sia questio del Commissario di governo! Si stabilisca subito “certezza e brevità”  dei “tempi delle procedure, imparzialità e trasparenza anche nell’Ente locale e sia presente anche il cittadino durante la gestione delle questioni che lo affliggono.. Perché dico questo, perché il problema è “questione di produttività” e di efficacia e non più di efficienza. L’efficienza la dice lunga sulla storia del “doppio binario” perché l’ente locale tiene ancora i faldoni a supporto del computer che così rimane cosa vana; per non dirle di “quante tasse e tributi” che il cittadino ha dovuto pagare, per mancanza di ordine. Un sistema pasticcione era dunque il paradosso? No! E’ questo perché dopo anni di faldoni, i documenti si disperdono e non si trova più traccia. “I funzionari” con imprimatur di voluntas dei  hanno bisogno  di “essere formati” e  invece si trovano a seguire  quello che il “pater familias” detta loro di fare. Una categoria di gente che per questo  lavoro mancante non viene nemmeno perseguito, anzi viene elevato a  “criteri meritocratici per la perfomance” che nessuno le ha mai dato. Parlo dei responsabili di procedure amministrative, che rimandano, tuttavia, i procedimenti i cui tempi hanno una norma generale recente. Essa fissa in “tempi certi” (in 30 giorni) la durata massima dell’espletamento della pratica, e per farlo non devono rispondere l’ultimo giorno che, guarda caso, costituisce impedimento  rispetto dei tempi. E’ quanti tecnici o cittadini in attesa che si giunga ad una soluzione, e non vengono chiamati perché  partecipino al processo decisionale e senza ricorrere a nessuno. In tal caso Il termine congruo viene meno  e mio malgrado il paradosso rimane!. Si potrebbe dire è la solita predica che non produce nessuno effetto, ma io ci metto la faccia ed anche la firma.  E per ora basta così! Santi Martorino Dirigente Ispettore  Ministero dell’Economia e Finanze a.r.